根据日前公布的《合肥市人民政府关于印发合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系的通知》(合政〔2015〕36号)，合肥市财政拨付专项资金，设立“中小微企业典当风险补偿基金”，对于年度资金投放支持中小微企业达到70%的典当公司，其对中小微企业典当贷款发生损失时，由“风险补偿基金”给予一定比例补偿，具体办法和实施细则即将出台。

据了解，这是我国地方政府出台的首例典当扶持和补贴政策，是鼓励典当行业向中小微企业转型发展的具体举措。本次典当行业扶持政策的出台，合肥市商务局积极发挥协调和推动作用，与财政局联动，指导合肥典当协会开展调研，向合肥市政府提出行业诉求和建议，相关建议得到政府采纳与核证，并最终纳入合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系框架。在扶持政策的兑现上，将本着简便、快捷、高效的原则，优化兑现流程，突出政策资金的时效性;所有符合条件的典当企业，不论企业性质、不论资本规模，均可享受同样的财政补贴，显示政策的公平性。

安徽省和合肥市一直十分重视对典当行业的政策引导和服务，积极为企业营造良好的经营环境，推动典当行业的战略转型。例如，2013年，安徽省商务厅联合相关部门下发《关于规范土地使用权典当融资有关事项的通知》，明确了安徽省典当行开展土地抵押业务的合法性;合肥市政府把典当企业作为类金融机构，纳入“合肥市金融机构支持地方发展考核奖励”政策体系(合政办秘〔2010〕117号);合肥市商务局多次组织典当行业参加“银企对接会”。

据悉，“十二五”以来，在地方政府大力、有效的政策引导下，合肥市典当行业无论是企业数量、企业规模，还是典当总额，都取得长足进步，为促进地方经济发展做出了积极贡献。截至2014年末，合肥市共有典当企业89家，合计实收资本42亿元，平均单户注册资本为0.47亿元，年度典当总额123亿元，实现税后利润2.47亿元，上缴税金1.32亿元，对企业法人及个体工商户发放典当贷款累计1668笔。合肥市典当行业以约占全省28%的企业数量、从业人员，实现了约占全省43%的典当总额，创造了约占全省41%的税后利润。

此次合肥市典当扶持政策的出台，是政策创新，是合肥支持中小微企业发展、解决中小微企业融资难的切实举措，此举进一步肯定了典当在支持地方经济发展中的积极作用。据业内人士评述，“此项典当扶持政策，开创全国先河，将进一步坚定典当行业发展信心，推动合肥市典当行业积极向中小微企业融资服务转型，必将对本地典当行业的创新发展，产生深远而重大的积极影响。”